澳门赌钱官网,9月30日,自治区农业厅召开了本系统专家库成立仪式及专家座谈会。会议由农业厅科技教育处处长吴良主持,副厅长热比娅·玉山出席会议并作重要讲话,来自全区有关科研院校、各地州县市的专家共45人参加了会议。

自治区农业厅系统专家库历经近一年的时间于2013年9月21日正式成立,这是我区推进科教兴农、提高农业厅执政能力和科学化水平的一件大事。此次参与第一批专家库遴选的单位包括8个自治区相关单位,3个厅属二级局单位,18个厅属相关事业单位,13个地州市相关单位。

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会上,热比娅·玉山副厅长就自治区农业厅系统专家库今后有关事宜强调了三点:

一、准确把握专家参与的工作定位

专家库作为农业厅的“参谋部”、“智囊团”,其工作定位是“智力支持”、“民主参与”八个字。

所谓“智力支持”,就是通过专家库这个平台,充分发挥专家学者的专业理论和实践经验特长,在技术、制度设计和项目分析及论证等方面提出独到见解。要通过专家的有效参与,开阔工作视野、拓宽工作思路。

所谓“民主参与”,就是反映民情民意。专家参与工作,既是实现决策民主化的一种重要形式,也是强化监督职能的重要载体。专家库的成员来自于各个领域、各个层面,本身就是社会公众的代表。专家们不仅可以在自身研究和熟悉的领域直接提出专业性的意见和建议,而且还可以通过专家库这个平台,利用专家库成员这一身份,通过深入调查研究,广泛了解社情民意,在参与过程中积极反映广大农民的利益诉求。因此,在参与过程中,专家们要以“中立者”的身份,超越于行政事务的局限,客观公正地提出意见建议。

二、不断提高专家参与的质量

这次建立的专家库,可谓各类人才荟萃、多种学科集聚,既有农业政策、专业理论的研究人员,也有经验丰富的农业生产一线的农技推广实际负责人,年龄结构、专业背景和知识结构都比较合理,都是开展工作的急需人才。农业厅要充分利用好这一宝贵的智力资源,切实发挥专家的优势,不断提高专家参与行政立法和行政复议工作的质量和效果。

一要突出专家参与农业工作的重点。农业涉及的领域非常广泛,农业决策的过程也涉及到方方面面。现在,农业厅系统专家库刚刚成立,资源还比较有限,当前的运作必需坚持有所为、有所不为,注意围绕大局、突出重点,努力把有限的专家智力资源用好、用出成效。重点要对我区农业产业发展、科技支撑能力建设、农村经济发展中的重点、难点问题开展研究;对全区农业发展和改革方面的重大政策、规范性文件以及全区农业各类重大规划、计划的制定与实施,提供咨询建议;对重大项目的确定和实施以及重大工程项目提供咨询论证。我们应当通过适当的方式邀请专家参与,认真听取他们的意见和建议。同时,随着工作形势的发展不断提出新的目标和新的要求,进一步推动专家履职与农业工作与时俱进。

二要以提高专家参与的效果为目的,探索形式多样的专家参与的方式方法。不仅要通过书面征求意见、召开咨询会和论证会等一些比较传统的方式听取专家的意见建议,更要大胆创新,积极探索逐步扩大专家参与工作的新举措。比如,根据工作中的重点问题、专业性很强的难点问题,请专家提出研究报告、可行性论证报告,也可以委托专家起草建议稿;邀请专家参与调查踏勘,让专家们尽量多地接触、掌握第一手资料。同时,还可以通过网络建立与专家沟通、交流专用的信息平台,以提高专家库运作的效率。对于专家的意见、建议或者专项研究成果,有关部门要高度重视,通过建立健全专家意见采纳及情况反馈机制,形成专家与农业工作机关之间的良性互动。

三要要提高专家参与工作的能力。农业是一项政策性、综合性、实践性都很强的工作,建议的提出必须从大局着眼、从实际出发,切忌理论与实际脱节。因此,作为专家库成员,在提出意见和建议时,既要牢牢把握我区三农工作的特点、规律和发展趋势,具备全局性和系统性,又必须从实际出发,具备可操作性和实效性。希望各位专家加强调查研究,全面了解所要解决的问题,准确掌握症结所在,把理论研究与实际工作紧密结合起来,切实提高参与工作的能力,真正发挥“参谋部”、“智囊团”的作用。

三、努力为专家参与工作提供良好条件

一要建立完善专家参与的工作机制。专家库的成立,只是扩大专家参与工作的第一步,更为重要的是让专家库真正有效地运作起来,让专家们更多、更好地参与到工作中来。《自治区农业厅专家库管理办法》已经印发,各地、各部门要抓紧贯彻落实。同时,秘书处要及时收集专家们的意见建议,尽快建立一整套专家参与工作的制度、机制,确保专家库规范有序运行。

二要切实加强专家库的日常管理。专家库不是独立的工作机构,不具备自我运作的组织架构和功能。因此,秘书处要充分发挥桥梁和纽带作用,落实必要的专家工作经费,切实承担起专家库的日常管理职能。要落实有关工作职责,制定年度工作任务和实施计划,及时向专家通报三农工作情况;要加强与专家本人及所在单位的日常联系和沟通,确保专家们高效、有序地参与工作。同时,要引导各地、县,各部门支持专家参与工作,为专家们组织调研、开展研究提供便利。

三要对专家库实行动态管理。建立专家库档案、年度使用情况、入库出库异动情况等。每年推荐符合条件的专家进入专家库,每两年对入库专家进行一次集中评价和调整。同时,每年对专家组织一次评选,连续三年优秀者给予一定奖励。

admin 新闻中心

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